Valtion aluehallintouudistuksessa säilytettävä alueellinen toimivalta Satakunnassa

Valtion aluehallintouudistusta koskevassa lainsäädäntöesityksessä Satakunnan ELY-keskus yhdistyisi osaksi uutta Lounais-Suomen elinvoimakeskusta. Lounais-Suomen elinvoimakeskuksen toimialueeseen kuuluisivat Satakunnan lisäksi Varsinais-Suomen ja Ahvenanmaan maakunnat. Elinvoimakeskuksen päätoimipaikka sijoittuisi Turkuun ja toimipaikka Poriin. Valtiovarainministeriö on pyytänyt laajaa lausuntokierrosta hallituksen esitysluonnoksesta, joka koskee valtion aluehallintouudistusta. Maakuntahallitus teki kokouksessaan maanantaina seitsemän linjausta Satakuntaliiton lausunnon pohjaksi.

Maakuntahallitus pitää tärkeänä, että lakiluonnoksessa varmistetaan elinvoimakeskusten aito läsnäolo kaikissa maakunnissa. Valtion aluehallinnon on oltava toimivallallaan vahvasti läsnä Satakunnassa toimien kehittäjäkumppanina kunnille ja maakunnalle. Paikallisten olosuhteiden, alueen vahvuuksien ja heikkouksien tuntemus on keskeistä, jotta valtion aluehallinto voi toimia tehokkaasti ja edistää alueen kehitystä. Asetusluonnoksessa elinvoimakeskuksille nimettäisiin myös toimipaikka päätoimipaikan lisäksi. Satakunnalle Porin toimipaikan nimeäminen ja toimivallan säilyminen maakunnassa on erittäin merkittävää alueen kehityksen kannalta. Satakuntaliitto on yhteistyössä muiden alueen toimijoiden kanssa vaikuttanut valmisteluvaiheessa Porin toimipaikan nimeämiseen asetuksessa. Lisäksi maakuntahallitus korostaa, että elinvoimakeskuksen toimipaikkojen kriteeristö tulee määritellä tarkasti lain perusteissa, asetuksessa ja työjärjestyksessä, jotta alueellinen tasapaino ja oikeudenmukainen kehitys voidaan varmistaa.

Maakuntahallitus linjaa, että maakuntien liittojen rooli aluekehitysviranomaisina tulee säilyä selkeänä ja vahvana. Elinvoimakeskusten tehtäväksi on määritelty Euroopan Unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanotehtävät. Esityksen mukaan jatkossa näitä tehtäviä voidaan edelleen vahvistaa, mutta esitys ei ota kantaa, miten se tehdään. Maakunnan liitoilla tulee aluekehitysviranomaisina olla jatkossakin vähintään nykyinen rooli alue- ja rakennepolitiikan toteuttajina ja rahoitusta välittävinä viranomaisina, jotta varmistetaan toimien ja rahoituksen sijoittuminen Satakuntaan.

Maahanmuuttoon ja kotoutumiseen liittyvät tehtävät ovat kansainvälisyyttä tavoittelevalle maakunnalle tärkeitä. Maakuntahallitus toteaa, että Satakunnan kannalta huolestuttavaa on maahanmuuttajien kotoutumiseen liittyvien tehtävien keskittäminen pääosin Etelä-Suomen elinvoimakeskukseen. Etenkin päätökset kotoutumisen edistämisestä aiheutuvista kustannuksista ja ko. päätösten tekeminen vaatii paljon paikallista yhteistyötä mm. kuntien ja hyvinvointialueiden kanssa, ja olisi toivottavaa sijoittaa nämä tehtävät osaksi Lounais-Suomen elinvoimakeskusta.

Satakuntaliiton lausunto valmistuu maakuntahallituksen linjausten pohjalta kokonaisuudessaan määräaikaan 1.9.2024 mennessä.

Linkki kokouksen esityslistaan.