Uuden EU-ohjelmakauden 2028–2034 valmistelu käynnistynyt

Uuden EU-ohjelmakauden valmistelut ovat käynnistyneet. EU Komissio esitteli 16.7.2025 ehdotuksensa EU:n monivuotisesta rahoituskehyksestä (MFF) vuosille 2028–2034. Kyseessä on noin 2 000 miljardin euron suuruinen rahoituspotti. Tuleva MFF on ”suurempi, älykkäämpi ja terävämpi”, ja tulee olemaan kunnianhimoisin, mitä koskaan on ehdotettu, toteaa EU komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen. Hän korosti, että tulevassa rahoituskehyksessä tulee olemaan tärkeää, että jäsenvaltioiden jäsenmaksut pysyvät ennallaan ja budjetin kasvattamista pyritään sillä, että lisätään muutoksia EU:n omiin varoihin.

Satakunnan maakunnan yhteistyöryhmä kokoontui tänään Porissa. Kokouksessa esiteltiin tulevan uuden EU rahoituskauden valmisteluja. Uuden kauden budjetti on komission puheenjohtajan esityksessä massiivinen, 2000 miljardia euroa.

Uusi monivuotinen rahoituskehys on tarkoitus koota neljän otsikon alle: 1. Euroopan taloudellisen, alueellisen, sosiaalisen maaseudun ja merialueiden kestävää vaurautta ja turvallisuutta koskeva kokonaisuus (1 062 mrd. €), 2. Kilpailukyky- vauraus ja turvallisuus -kokonaisuus (590 mrd. €), 3. Global Europe (215 mrd. €), 4. EU:n omat hallintokulut (118 mrd. €). Ensimmäinen ja selvästi suurin otsikko pitää sisällään kansalliset ja alueelliset kumppanuussuunnitelmat, joilla mahdollistetaan investoinnit ihmisiin, jäsenvaltioihin ja alueisiin (sisältää mm. Euroopan aluekehitysrahaston, sosiaalirahaston maatalouden tuet ja rajat ylittävän Interreg-rahoituksen toimet sekä paikalliset maaseutu- ja kaupunkialoitteet). Myös Covid- lainan takaisinmaksu on budjetoitu ensimmäisen otsakkeen alle. Toinen otsikko sisältää EU:n kilpailukykyrahaston (ml. Horisontti EU, Green Defence, liikenneverkkoihin kytkeytyvän CEF-rahoituksen, EU:n koulutuksen, nuorisoalan ja urheilun ohjelman Erasmuksen toimet jne.). Kolmas kokonaisuus sisältää toimet, jolla vahvistetaan Euroopan asemaa ja yhteyksiä kolmansiin maihin.

Arvio tulevan valmistelun isoista linjoista

➢ Syksy 2025: Suomen kannat budjettineuvotteluihin käsittelyssä eduskunnassa

➢ 2025–26: keskeiset EU-asetusehdotukset käsittelyssä eduskunnassa

➢ 2026–2027: kansallisen NRP-suunnitelman laatiminen

Päätökset rahoista

Jos vuosien 2028–2034 MFF:n paatosprosessi etenisi samalla tavalla kuin 2021–2027, niin aikataulu olisi seuraava:

➢ Kesä 2027: jäsenmaat pääsevät sopuun rahoituskehyksestä

➢ Joulu 2027: Euroopan parlamentti hyväksyy rahoituskehyksen

➢ Syksy 2028: Suomessa vastuullinen ministeri(t) tekee päätöksen kansallisesta rahanjaosta

Muutokset aikatauluun ovat mahdollisia.

EU-ohjelman toteutukseen merkittävä muutos vuosille 2026 ja 2027

Euroopan komissio on 1.4.2025 julkistanut koheesiopolitiikan uudistuspaketin, joka tarjoaa mahdollisuuksia kohdistaa ns. välitarkastelun yhteydessä ohjelmarahoitusta uusiin prioriteetteihin. Suomi on päättänyt toteuttaa ohjelmanmuutoksen ja kohdentaa vuosien 2026 ja 2027 rahoitusta kahteen uuteen erityistavoitteeseen yhteensä 300 miljoonaa euroa. Toinen erityistavoite keskittyy sotilaallisen liikkuvuuden edistämiseen ja toinen teollisen kapasiteetin lisäämiseen puolustusteollisuudessa. Nämä uudet erityistavoitteet vähentävät olemassa olevaa EAKR ja ESR+-kehystä vuosille 2026 ja 2027 ja ne toteutuvat siten pienempinä.

Vuoden 2026 alusta aloittavalle Lounais-Suomen elinvoimakeskukselle ensimmäinen strateginen tulossopimus

Vanhat Elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskukset (ELY) poistuvat vuoden 2026 alusta Suomen aluehallintojen kartalta ja uudet elinvoimakeskukset aloittavat toimintansa. Satakunta kuuluu yhdessä Varsinais-Suomen kanssa uuteen Lounais-Suomen elinvoimakeskukseen, jolla on toimipaikat Turussa ja Porissa. Tulossopimusesityksen valmistelua ja sisältöä on valmisteltu Satakunnan alueella yhteistyössä Satakunnan ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja Satakuntaliiton kanssa. Kokousedustajille esiteltiin uuden tulossopimuksen sisältöä, jonka painopisteet ovat: Kestävä kasvu, Puhdas siirtymä, Varautuminen ja kokonaisturvallisuus sekä hyvinvointi ja yhdenvertaisuus.

Maakunnan yhteistyöryhmän esityslista löytyy Satakuntaliiton www-sivuilta osoitteesta:

Esityslistahaku (tweb.fi)

Lisätietoja antavat

MYR:n puheenjohtaja Petri Salminen p. 050 598 5008